امارات و روسیه: همکاری رو به رشد، روابط تاریخی را تقویت می‌کند
امارات متحده عربی و روسیه مشتاق تقویت مشارکت استراتژیکی هستند که از سال ۲۰۱۸ دو کشور را به هم پیوند داده و به روابط تاریخی آن‌ها شتاب بیشتری بخشیده است.
این امر به وضوح در نتایج و دستور کارهای مذاکرات متوالی اجلاس و دیدارهای متقابل بین رهبران و مقامات دو کشور نشان داده شده است.
در میان جدیدترین این سفرها، شیخ محمد بن زاید آل نهیان، رئیس امارات متحده عربی، امروز پنجشنبه سفری رسمی به روسیه داشته که طی آن با ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه، دیدار خواهد کرد.
دستور کار این اجلاس بر جنبه‌های مختلف مشارکت استراتژیک بین دو کشور و راه‌های تقویت آن، به ویژه در زمینه‌های اقتصادی، تجاری، سرمایه‌گذاری، انرژی و سایر زمینه‌هایی که به توسعه مشترک خدمت می‌کنند، متمرکز خواهد بود. همچنین به تعدادی از مسائل منطقه‌ای و بین‌المللی مورد علاقه مشترک پرداخته خواهد شد.
این دومین سفر رئیس امارات متحده عربی در ۱۰ ماه گذشته است که پس از سفر او در اکتبر ۲۰۲۴ انجام شد و پیش از آن، رئیس‌جمهور روسیه در دسامبر ۲۰۲۳ از امارات متحده عربی بازدید کرده بود.
بر اساس آمار العین نیوز، این اجلاس‌ها در طول سه سفر، از جمله ۱۴ اجلاسی هستند که بین دو رهبر در طول ۱۴ سفر متقابل از زمان تصدی ریاست جمهوری روسیه توسط پوتین در سال ۲۰۱۲ (دوره سوم ریاست جمهوری او) برگزار شده‌اند. همچنین این اجلاس‌ها شامل پنج اجلاس از زمان به قدرت رسیدن شیخ محمد بن زاید آل نهیان، رئیس امارات متحده عربی، در ماه می ۲۰۲۲ است.
پنج اجلاس امارات متحده عربی و روسیه در طول پنج سفر متقابل بین رهبران دو کشور در طول سه سال گذشته برگزار شده است، از جمله بازدیدها، مذاکرات و جلسات بین مقامات عالی رتبه هر دو کشور برای تقویت مشارکت استراتژیک که از سال ۲۰۱۸ دو کشور را به هم پیوند داده است.
از زمان اعلام مشارکت استراتژیک بین دو کشور، تقویت این مشارکت در صدر دستور کار رهبران دو کشور در طول اجلاس‌های متوالی آن‌ها قرار داشته است.
نشست‌های متوالی بین رهبران دو کشور در چارچوب تعهد مشترک آن‌ها به هماهنگی و مشورت مداوم، تقویت مشارکت استراتژیک آن‌ها و پیشبرد این روابط در همه زمینه‌ها صورت می‌گیرد.
انتظار می‌رود این سفر و گفتگوهای مربوط به آن، به پیشبرد این همکاری به سمت افق‌های وسیع‌تر، به عنوان بخشی از تعهد رهبران هر دو کشور به توسعه و پیشبرد آن به نفع دو ملت دوست، کمک کند.
همکاری پارلمانی
اجلاس‌های رهبران همچنین شامل سفرهای متقابل هیئت‌ها و مقامات عالی‌رتبه دو کشور در دوره گذشته برای تقویت همکاری در زمینه‌های مختلف امنیتی، نظامی، سیاسی، اقتصادی، بشردوستانه و سایر زمینه‌ها بود.
در رابطه با همکاری پارلمانی، سفر شیخ محمد بن زاید آل نهیان به روسیه دو ماه پس از سفر الکساندر باباکوف، معاون رئیس دومای دولتی روسیه، به امارات متحده عربی انجام می‌شود.
صقر غباش، رئیس شورای ملی فدرال (FNC)، در تاریخ ۲ ژوئن از الکساندر باباکوف، معاون رئیس دومای دولتی روسیه، در دفتر مرکزی FNC در ابوظبی استقبال کرد.
در این دیدار، آن‌ها در مورد راه‌های تقویت همکاری و مشارکت در زمینه‌های مختلف، با توجه به دوستی و مشارکت استراتژیک رو به رشد بین دو کشور، گفتگو کردند.
این سفر چند روز پس از سفر هیئتی از شورای ملی فدرال امارات به ریاست غباش به روسیه برای شرکت در یازدهمین کنفرانس محیط‌زیست نوسکی در ۲۲ و ۲۳ می انجام شد.
در طول این سفر، صقر غباش با والنتینا ماتوینکو، رئیس شورای فدراسیون مجلس فدرال روسیه، دیدار کرد و در آنجا جنبه‌های همکاری پارلمانی بین دو مجلس را بررسی کردند. این همکاری نشان دهنده عمق روابط استراتژیک بین دو کشور و تمایل صادقانه برای توسعه آن‌ها بر پایه محکم دوستی و همکاری در زمینه‌های مختلف است.
دو طرف بر اهمیت ادامه هماهنگی مواضع و دیدگاه‌ها در مجامع پارلمانی منطقه‌ای و بین‌المللی، رسیدگی به مسائل مشترک از دیدگاه پارلمانی و حمایت از تلاش‌هایشان برای ساختن آینده‌ای پایدار و مرفه، به ویژه با توجه به چالش‌های جهانی معاصر که نیاز به هماهنگی پارلمانی در بالاترین سطوح دارد، تأکید کردند.
دو طرف خاطرنشان کردند که جلساتی که رهبران دو کشور را گرد هم می‌آورد، به پیشبرد روابط دوجانبه به سمت افق‌های وسیع‌تر همکاری استراتژیک کمک می‌کند. این جلسات به ستونی پشتیبان برای اقدامات دوجانبه تبدیل شده و از طریق ارتباط نهادی بین دو شورا در سطوح مختلف، به تقویت حرکت مثبت در روابط پارلمانی کمک می‌کند.
در اوایل همان ماه، صقر غباش در ابوظبی از آرسن کانوکوف، معاون رئیس کمیته سیاست اقتصادی مجلس فدرال فدراسیون روسیه و رئیس گروه دوستی پارلمانی روسیه و امارات متحده عربی، استقبال کرد.
در این جلسه، آن‌ها در مورد راه‌های افزایش همکاری و مشارکت در زمینه‌های مختلف بحث و بر اهمیت تحکیم این روابط و پیشبرد آن‌ها در همه بخش‌ها تأکید کردند.
همکاری امنیتی
در زمینه همکاری امنیتی، رئیس‌جمهور ولادیمیر پوتین در اوایل ماه می از سپهبد شیخ سیف بن زاید آل نهیان، معاون نخست وزیر و وزیر کشور امارات، استقبال کرد.
دو طرف در مورد عمق روابط دوجانبه ممتاز بین دو کشور دوست بحث و گفتگو کردند و بر نقش آن‌ها در حمایت از تلاش‌ها برای صلح و همبستگی جهانی تأکید کردند.
همچنین تعدادی از پروژه‌ها و ابتکارات مشترک بین دو کشور در زمینه‌های امنیتی و پلیسی و همچنین گام‌های مشترک برداشته شده، از جمله تفاهم و آغاز گفتگوی استراتژیک پلیس و آموزش مشترک در زمینه حفاظت از کودکان، بررسی شد. آغنها همچنین در مورد راه‌های حمایت و تقویت این ابتکارات مشترک برای دستیابی به چشم‌انداز رهبری دو کشور بحث و گفتگو کردند.
در همین سفر، سپهبد شیخ سیف بن زاید آل نهیان، وزیر کشور امارات متحده عربی، در جریان سفر خود به مسکو در ۲۹ آوریل با ولادیمیر کولوکولتسف، وزیر کشور روسیه، دیدار کرد.
این دیدار که در مقر وزارت کشور روسیه در مسکو برگزار شد، روابط دوجانبه ممتاز بین دو کشور در زمینه‌های امنیتی و پلیسی و راه‌های تقویت آن‌ها را مورد بحث قرار داد.
دو وزیر یادداشت تفاهمی برای همکاری در مبارزه با جرم امضا کردند که افق‌های گسترده‌ای را برای هماهنگی در تبادل اطلاعات و تخصص، اجرای برنامه‌های آموزشی مشترک و مبارزه با جرایم سازمان‌یافته، جرایم مواد مخدر، استثمار جنسی کودکان، جرایم سایبری، جرایم زیست‌محیطی و حفاظت از میراث فرهنگی ایجاد می‌کند.
گفتگوی استراتژیک پلیس امارات و روسیه نیز آغاز شد که همکاری استراتژیک موجود در همه زمینه‌ها را برای تعمیق روابط و گسترش تخصص و دانش در مبارزه با جرایم فرا ملی تقویت می‌کند.
تبادل تخصص
همچنین، در حوزه تبادل تخصص، یک هیئت دولتی روسیه به ریاست سرگئی چرمین، وزیر دولت مسکو و رئیس اداره روابط اقتصادی خارجی و بین‌المللی در مسکو، آوریل گذشته از امارات متحده عربی بازدید کرد.
در طول این بازدید، شیخ سعود بن صقر القاسمی، عضو شورای عالی و حاکم راس‌الخیمه، شاهد امضای توافق‌نامه‌ای بین دولت راس‌الخیمه و دولت شهر مسکو بود. این توافقنامه با هدف تقویت همکاری بین شهرداری‌های راس‌الخیمه و مسکو و بررسی چشم‌اندازهای همکاری در بخش‌های کلیدی مورد علاقه متقابل، ضمن بهره‌گیری از بهترین شیوه‌های هر دو طرف در زمینه‌های فناوری، تجارت، سرمایه‌گذاری، فرهنگ، ورزش و آموزش، امضا شده است.
تقریباً دو ماه بعد، هیئتی از دفتر تبادل دانش وزارت امور کابینه در ماه ژوئن سفری رسمی به مسکو انجام داد. در طول این سفر، آن‌ها با تعدادی از مقامات ارشد دولتی روسیه در مورد راه‌های تقویت همکاری‌های دوجانبه در زمینه‌های تبادل دانش و به اشتراک گذاشتن تخصص و بهترین شیوه‌ها در زمینه کار و اداره دولت بحث و گفتگو کردند.
علاقه رهبری
به عنوان بخشی از علاقه رهبری به توسعه روابط، شیخ محمد بن زاید آل نهیان فوریه گذشته از دنیس مانتوروف، معاون اول نخست وزیر روسیه، استقبال کرد.
در این دیدار که در کاخ الشاطی در ابوظبی برگزار شد، دو طرف در مورد توسعه روابط دوجانبه بین امارات متحده عربی و روسیه که در خدمت منافع مشترک آن‌ها و به نفع مردمشان است، در چارچوب مشارکت استراتژیک بین دو کشور گفتگو کردند.
در اواخر اکتبر، شیخ محمد بن زاید آل نهیان از سرگئی شویگو، دبیر شورای امنیت روسیه، استقبال کرد و در آنجا در مورد ادامه تقویت همکاری و اقدام مشترک بین دو کشور گفتگو کردند.
تقویت همکاری
دیدارهای متقابل بین مقامات دو کشور منجر به توافقاتی برای تقویت همکاری در سطوح مختلف شده است.
سفر شیخ محمد بن زاید آل نهیان به روسیه شش هفته پس از دیدار شیخ خالد بن محمد بن زاید آل نهیان، ولیعهد ابوظبی، و ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه، در مینسک، پایتخت بلاروس، در حاشیه شرکت در شورای عالی اقتصادی اتحادیه اوراسیا در ۲۷ ژوئن انجام شد. در طول این دیدار، آن‌ها در مورد دوستی عمیق و مشارکت استراتژیک قوی بین دو کشور بحث کردند.
در طول شرکت در شورای عالی اقتصادی اتحادیه اوراسیا به نمایندگی از شیخ محمد بن زاید آل نهیان، که امارات متحده عربی به عنوان مهمان افتخاری در آن شرکت داشت، ولیعهد ابوظبی، رئیس‌جمهور روسیه و رهبران و سران کشورهای عضو اتحادیه اقتصادی اوراسیا شاهد تبادل توافقنامه مشارکت اقتصادی بین امارات متحده عربی و اتحادیه اقتصادی اوراسیا بودند. این توافقنامه نشان‌دهنده یک نقطه عطف مهم در تاریخ روابط بین امارات متحده عربی و کشورهای اتحادیه اقتصادی اوراسیا است.
رئیس امارات متحده عربی در جریان دیدار خود با رئیس‌جمهور روسیه در سفر اکتبر گذشته به روسیه، فاش کرد که کشورش در تلاش است تا یک توافقنامه جامع مشارکت اقتصادی با اتحادیه اوراسیا منعقد کند که گامی مهم در تقویت روابط اقتصادی با روسیه خواهد بود.
فوریه گذشته، وزارت آموزش و پرورش دو یادداشت تفاهم با وزارت آموزش و پرورش روسیه و بنیاد آموزشی استعداد و موفقیت در سیریوس فدراسیون روسیه امضا کرد. این توافق‌نامه‌ها بخشی از تلاش‌های مداوم آن برای بهبود نتایج آموزشی ملی، افزایش همکاری‌های بین‌المللی در زمینه‌های آموزش، تبادل دانش و تخصص در تحقیقات علمی و نوآوری و توسعه استعدادهای دانش‌آموزان است.
ساره بنت یوسف الامیری، وزیر آموزش و پرورش، این دو تفاهم‌نامه را با سرگئی کراوتسوف، وزیر آموزش فدراسیون روسیه، و النا شمیلوفا، رئیس شورای منطقه‌ای سیریوس فدراسیون روسیه، در مرکز آموزشی شیخه فاطمه بنت مبارک در مدرسه بین‌المللی پریماکوف در مسکو، با حضور چندین مقام از هر دو کشور امضا کرد.
در زمینه همکاری در بخش بهداشت، وزارت بهداشت ابوظبی در هفته جهانی بهداشت در آوریل گذشته، پنج تفاهم‌نامه با مؤسسات برجسته روسی در زمینه‌های بهداشت و فناوری امضا کرد.
هدف از این تفاهم‌نامه‌ها، افزایش همکاری‌های تحقیقاتی جهانی، جذب سرمایه‌گذاری‌های باکیفیت، حمایت از تبادل تخصص و دانش و پیشبرد نوآوری در حوزه بهداشت است.
روابط تاریخی
نشست‌ها، بازدیدها و توافق‌نامه‌ها، روابط استراتژیک رو به رشد بین دو کشور را در زمینه‌های مختلف، بر اساس میراث تاریخی مشترک، نشان می‌دهند.
روابط دیپلماتیک بین روسیه (که در آن زمان اتحاد جماهیر شوروی بود) و امارات متحده عربی پس از اعلام امارات متحده عربی در دسامبر ۱۹۷۱ آغاز شد.
در ژانویه ۱۹۷۲، هیئتی از اتحاد جماهیر شوروی از امارات متحده عربی بازدید کرد که طی آن توافق شد که مأموریت‌های دیپلماتیک برای هر دو کشور در سطح سفیر ایجاد شود.
با این حال، این توافق‌نامه‌ها تا نوامبر ۱۹۸۵، زمانی که مسکو و ابوظبی از برقراری روابط دوجانبه در سطح سفارت خبر دادند، اجرا نشد و مأموریت دیپلماتیک اتحاد جماهیر شوروی در مارس ۱۹۸۶ افتتاح شد.
یک سال بعد، به طور خاص در آوریل ۱۹۸۷، سفارت امارات متحده عربی در مسکو افتتاح شد، در حالی که کنسولگری روسیه در دبی در سال ۲۰۰۲ افتتاح شد.
روابط بین دو کشور با اعلام مشارکت استراتژیک در ژوئن ۲۰۱۸ شاهد یک تغییر کیفی بود.
همکاری امارات و روسیه در بسیاری از زمینه‌های مورد علاقه متقابل تحت مراقبت و توجه رهبری آن‌ها توسعه یافته است.
امارات متحده عربی و روسیه به طور سنتی گفتگوی سیاسی پایدار و قابل اعتمادی را حفظ می‌کنند که با همکاری چندجانبه در بالاترین سطوح پشتیبانی می‌شود.
دو کشور در طیف وسیعی از مسائل در دستور کار بین‌المللی و منطقه‌ای، مواضع همگرا دارند.
انتظار می‌رود سفر رئیس امارات متحده عربی به روسیه به تقویت مشارکت استراتژیک بین دو کشور کمک کند و چشم‌اندازهای وسیع‌تری را برای توسعه آینده آن در زمینه‌های مختلف بگشاید.
