کنفرانس COP28؛ «توافقنامه تاریخی امارات»، استانداردهای جدیدی را برای اقدام جهانی آب و هوا تعیین می‌کند
«توافقنامه تاریخی امارات متحده عربی»، موفقیت ریاست COP28 را در بسیج تلاش‌های بین‌المللی حدود ۱۹۸ کشور، دستیابی به اجماع تاریخی بین دولت‌های عضو برای آینده اقدامات اقلیمی و حفظ بشریت و سیاره زمین تثبیت کرد.
امارات متحده عربی از طریق نشست فوق‌العاده کنفرانس طرف‌ها، موفق شد به یک اجماع بین‌المللی دست یابد که جهان را در مسیر صحیح اقدام اقلیمی با بیانیه‌ای تاریخی قرار می‌دهد که موقعیت رهبری جهانی خود را به عنوان یک مشارکت‌کننده اصلی در ساختن آینده‌ای پایدار برای بشریت تقویت می‌کند.
«توافقنامه تاریخی امارات متحده عربی» استانداردهای جدیدی را برای اقدام جهانی آب و هوا از طریق دستیابی طرفین به یک توافق عادلانه تعیین می‌کند که با یافته‌های علمی سازگار است و به کاهش خطرات کشورهای آسیب‌پذیر در برابر پیامدهای تغییرات اقلیمی در راستای دستیابی به تعادل بین الزامات توسعه و اقدام اقلیمی کمک می‌کند.
کنفرانس COP28 در شکستن بن‌بست در اقدامات اقلیمی و دستیابی به اجماع بین کشورهای عضو، در مورد تعداد زیادی از مسائل کلیدی که برای مدت طولانی در کنفرانس‌های قبلی حل نشده بودند، در امارات متحده عربی از نظر یکسان‌سازی تلاش‌های کشورهای طرف برای دستیابی به اجماع موفق شد.
دستاوردهایی که یک میراث تاریخی را در اقدامات جدی آب و هوایی بر اساس دستاوردها و اقدامات تشکیل می‌دهند:
- کنفرانس COP28 بیش از ۸۳.۹ میلیارد دلار برای راه‌اندازی مرحله جدیدی از اقدام اقلیمی جمع‌آوری کرد.
- مجموعه‌ای از اولین اعلامیه‌ها و تعهدات در نوع خود راه‌اندازی شده که شامل انتقال به سیستم‌های غذایی پایدار و اعلامیه‌های COP28 در مورد سلامت، انرژی‌های تجدیدپذیر و بهره‌وری انرژی، و همچنین ابتکاراتی برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای از صنایع پر انتشار است.
- ۱۱ تعهدنامه و اعلامیه صادر شد و مورد حمایت استثنایی و گسترده قرار گرفت.
در اولین روز کنفرانس، ریاست COP28 به توافقی تاریخی برای فعال کردن صندوق جهانی آب و هوا و رسیدگی به پیامدهای آن دست یافت و تعهدات بین‌المللی برای تامین مالی آن به ارزش ۷۹۲ میلیون دلار صورت گرفت.
- تعهدات بین‌المللی به ارزش ۳.۵ میلیارد دلار برای تکمیل صندوق آب و هوای سبز اعلام شد.
- ۱۳۴ میلیون دلار برای صندوق انطباق اعلام شد.
۱۲۹.۳ میلیون دلار در اختیار صندوق کشورهای کمتر توسعه یافته قرار خواهد گرفت.
۳۱ میلیون دلار در اختیار صندوق ویژه تغییرات اقلیمی قرار خواهد گرفت.
- امارات متحده عربی یک صندوق سرمایه‌گذاری آب و هوایی با سرمایه کاتالیزوری به ارزش ۳۰ میلیارد دلار با نام «Altera» راه‌اندازی کرد که بر جذب و تحریک تامین مالی خصوصی تمرکز دارد. هدف این صندوق جمع‌آوری و تحریک ۲۵۰ میلیارد دلار اضافی در سطح جهانی است و همچنین تخصیص ۲۰۰ میلیون دلار حق امتیاز برداشت ویژه به صندوق امانی مقاومت و پایداری و ۱۵۰ میلیون دلار برای امنیت آب را اعلام کرد.
بانک جهانی افزایش سالانه ۹ میلیارد دلاری را برای سال‌های ۲۰۲۴ و ۲۰۲۵ برای تأمین مالی پروژه‌های مرتبط با آب و هوا اعلام کرد و سایر بانک‌های توسعه چندجانبه افزایش حمایت بیشتر از اقدامات آب و هوایی را به ارزش بیش از ۲۲.۶ میلیارد دلار اعلام کردند.
اعلامیه‌های COP28 در حمایت از طبیعت:
• ۳۰ کشور به «اتحاد آب و هوای حرا» ملحق شدند که با مشارکت امارات متحده عربی و جمهوری اندونزی در COP27 با هدف ایجاد شتاب جهانی برای تقویت اقدامات اقلیمی راه‌اندازی شد و تعداد کل کشورهای عضو این اتحاد را به ۳۷ رساند. کشورهایی که بیش از ۶۰ درصد از مانگروهای جهان را در خود جای داده‌اند.
• ۲۱ کشور رسما ابتکار توسعه حرا که یک تلاش مشترک بین اتحادیه جهانی حرا و دفتر قهرمانان آب و هوا سازمان ملل متحد، با هدف حفاظت و توسعه ۱۵ میلیون هکتار از جنگل‌های حرا در سطح جهان تا سال ۲۰۳۰ با بودجه ۴ میلیارد دلاری است را امضا کرده‌اند.
• امارات متحده عربی از هر بازدیدکننده و شرکت‌کننده در کنفرانس با هدیه‌ای که ریشه در خاک این کشور دارد، با کاشت ۱۰ درخت حرا تجلیل می‌کند. این هدیه نشان‌دهنده تعهد این کشور به دستیابی به بی‌طرفی آب و هوا، ترویج راه‌حل‌های مبتنی بر طبیعت برای محدود کردن پیامدهای تغییرات آب و هوایی و کاهش ردپای محیطی بازدیدکنندگان کنفرانس است.
• راه‌اندازی یک طرح توسعه اقیانوس با هدف حمایت از حیات دریایی و در عین حال کاهش انتشار.
• اتخاذ الگوهای کشاورزی پایدار و هوشمند برای اقلیم که کاملاً مبتنی بر فناوری‌ها و راهکارهای نوآورانه مانند کشاورزی حفاظت شده، هیدروپونیک، ارگانیک و عمودی و ارائه راه‌حل‌های پایدار، علاوه بر توجه به تحقیقات علمی در حوزه کشاورزی، به منظور غلبه بر چالش‌های پیش روی این بخش مانند (کمبود منابع آب و زمین) نامناسب بودن برای کشاورزی، شوری خاک، درجه حرارت بالا) و بسیاری دستاوردهای دیگر است.
کمک‌های مالی تاریخی برای حمایت از اقدامات آب و هوایی:
• تامین مالی آب و هوا: ۳۰ میلیارد دلار از امارات متحده عربی (علاوه بر ۲۰۰ میلیون دلار از حقوق برداشت ویژه کشور و ۳۱.۶ میلیارد دلار از بانک‌های توسعه چندجانبه).
• افزایش ظرفیت تولید انرژی‌های تجدیدپذیر: ۵ میلیارد دلار.
• صندوق اقلیم سبز: ۳.۵ میلیارد دلار (IFAD2 به ۱۲.۸ میلیارد دلار افزایش می‌یابد).
• توسعه سیستم‌های غذایی
کشاورزی ۳.۱ میلیارد دلار
• سلامت: ۲.۹ میلیارد دلار.
• حفاظت از طبیعت: ۲.۶ میلیارد دلار.
• امداد، بهبودی و صلح: ۱.۲ میلیارد دلار.
• کاهش انتشار متان: ۱.۲ میلیارد دلار.
• صندوق جهانی آب و هوا برای رسیدگی به پیامدها: ۷۹۲ میلیون دلار.
• تشویق سرمایه‌گذاری در انرژی پاک: ۵۶۸ میلیون دلار.
• اقدام ملی اقلیم در کشورها: ۴۶۷ میلیون دلار.
• آب: ۱۵۰ میلیون دلار.
• صندوق انطباق: ۱۳۴ میلیون دلار.
• صندوق کشورهای کمتر توسعه یافته: ۱۲۹.۳ میلیون دلار.
• سرمایش: ۵۷ میلیون دلار.
• صندوق ویژه برای تغییرات آب و هوایی: ۳۱ میلیون دلار.
• آشپزی تمیز: ۳۰ میلیون دلار.
• برابری جنسیتی: ۲.۸ میلیون دلار.
اید‌ها و رویدادها برای اولین‌بار در کنفرانس‌های احزاب:
• برای اولین‌بار در جلسات COP، منطقه سبز در مجاورت منطقه آبی قرار می‌گیرد تا تصمیم‌گیرندگان و مسئولان بتوانند با افراد، دانش‌آموزان، نهادهای اجتماعی تعامل داشته باشند و کار کنند تا نتایج کنفرانس به آرزوهای مردم و نیازها نزدیک شود.
• کنفرانس COP28 شاهد پاسخ به نتایج اولین ارزیابی جامع جهانی از نتیجه جهانی پیشرفت در اجرای اهداف توافقنامه پاریس است.
• ریاست COP28 اولین رایزنی‌های باز را برای تهیه طرح کنفرانس و برنامه «موضوعات تخصصی» که در طول دو هفته از فعالیت‌های کنفرانس گسترش یافته بود، برگزار کرد و یک تور شنود و ارتباط جهانی را که شامل تمام قاره‌ها و ده‌ها کشور بود، کشورهای توسعه‌یافته و در حال توسعه، انجام داد و شاهد برگزاری نشست‌هایی با رهبران جهانی، شرکا، کارشناسان، و کسانی که درگیر اقدامات اقلیمی هستند.
• امارات متحده عربی برای اولین بار «تجارت جهانی» را در دستور کار COP28 قرار می‌دهد.
• کنفرانس COP28 میزبان اولین «غرفه بین ادیان» و اولین «غرفه مردمان بومی» است.
• کنفرانس COP28 میزبان اولین انجمن آب و هوای تجاری و بشردوستانه است.
• کنفرانس COP28 اولین اعلامیه آب و هوا و بهداشت در نوع خود را صادر می‌کند.
• کنفرانس COP28 میزبان اولین نشست وزیران وزرای بهداشت و محیط‌زیست است.
• کنفرانس COP28 شاهد اولین روز سلامت در نوع خود است.
• کنفرانس COP28 اولین اعلامیه امارات متحده عربی را در مورد سیستم‌های غذایی انعطاف‌پذیر، کشاورزی پایدار و اقدام اقلیمی صادر می‌کند.
• کنفرانس COP28 شاهد است که دولت‌ها برای اولین‌بار به پیامدهای فزاینده تغییرات آب و هوایی بر روی جوامع و کشورها اعتراف می‌کنند.
برای اولین‌بار در نوع خود، ۱۳۴ کشور اعلامیه COP28 را در مورد کشاورزی پایدار، سیستم‌های غذایی انعطاف‌پذیر و اقدامات آب و هوایی امضا کردند. بیش از ۲.۵ میلیارد دلار برای حمایت از امنیت غذایی در زمینه مقابله با تغییرات آب و هوایی، علاوه بر یک طرح جدید در مشارکت بین امارات متحده عربی و بنیاد بیل و ملیندا گیتس برای حمایت از نوآوری‌ها در زمینه سیستم‌های غذایی بسیج شده است.
